Bina Sektörü Kıyaslama Raporu-ETKB Kasım 2025

2024 Yılı Bina Sektörü Kıyaslama Raporu
ETKB Kasım 2025

[Yayım Tarihi: 28 Aralık 2025]

Bina tipolojilerine göre bugüne kadar yapılmış en kapsamlı ve derinlikli analizlerden birini tamamladık.Konutlardan ticari yapılara kadar her tipoloji için geliştirilen analiz çalışmaları, artık yalnızca varsayımlara değil; sahadan beslenen, başucu niteliğinde verilere dayanıyor.

Bu çalışma; enerji verimliliği politikalarının tasarımında, finansman modellerinin kurgulanmasında ve 2053 net sıfır hedefleriyle uyumlu bina dönüşüm senaryolarının oluşturulmasında güçlü bir referans seti sunuyor.

Dr. Bilal Düzgün
T.C. Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı Enerji Verimliliği ve Çevre Dairesi Başkanı V.

Enerji Verimliliği (ENVER) Portalına kayıtlı 2500'den fazla bina verisi incelenerek hazırlanan 2024 yılı bina sektörü kıyaslama çalışmamız yayımlandı. Öne çıkanlar;

- Metrekare başına yıllık ortalama enerji tüketimi kamu binalarında 216 kWh iken ticari binalarda 162 kWh seviyesindedir.

- Hastaneler metrekare başına enerji tüketiminde öne çıkıyor.

- AB ortalamasına göre hastanelerde metrekare başına yıllık 269 kWh enerji tüketilirken Türkiye'de metrekare başına kamu hastanelerinde 263 kWh, özel hastanelerde ise 350 kWh enerji tüketimi gerçekleşmektedir.

Halil Oruç
T.C. Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı Ölçme ve Değerlendirme Grup Koordinatörü

Yönetici Özeti

Enerji Verimliliği (ENVER) Portalına kayıtlı binalar içerisinden incelenen 1887 kamu binası ile 667 adet ticaret ve hizmet binasının 2024 yılı verileriyle yapılan kıyaslama çalışmasından elde edilen bulgular aşağıda özetlenmiştir;

Kamu Binaları

• Analizi yapılan kamu binalarının 2024 yılı toplam enerji tüketimi 1,5 milyon tep, toplam inşaat alanı 81,8 milyon m2 ve ortalama spesifik enerji tüketimi (SET) değeri 216 kWh/m2.yıl’dır.

• Enerji tüketiminin %51’ini elektrik, %46’sını doğal gaz ve %3’ünü ise diğer kaynak türleri oluşturmaktadır.

• Kamu binalarında yüksek SET değeri ile öne çıkan “sağlık binası (hastane, poliklinik vb.)” kategorisi için SET değeri 263 kWh/m2.yıl olup enerji tüketiminin %51’ini doğal gaz %48’ini elektrik ve %1’ini ise diğer kaynak türleri oluşturmaktadır.

• Kamu binalarının %6’sında enerji üretim tesisi bulunmakta olup kurulu gücün %65’ini yenilenebilir enerji sistemi, %35’ini kojenerasyon sistemi oluşturmaktadır.

Ticari ve Hizmet Binaları

• Analizi yapılan ticari ve hizmet binalarının 2024 yılı toplam enerji tüketimi 618 bin tep, toplam inşaat alanı 44,4 milyon m2 ve ortalama SET değeri 162 kWh/m2 .yıl’dır.

• Enerji tüketiminin %65’ini elektrik, %31’ini doğal gaz ve kalan %4’ünü de diğer kaynak türleri oluşturmaktadır.

• Ticari ve hizmet binalarında yüksek SET değeri ile öne çıkan “sağlık binası (hastane, poliklinik vb)” kategorisi için SET değeri 350 kWh/m2 .yıl olup enerji tüketiminin %52’ini doğal gaz, %48’ini elektrik tüketimi oluşturmaktadır.

• Son dönemde öne çıkan ve “diğer” kategorisinde bulunan veri merkezlerinin 39 bin tep olan elektrik tüketimi, toplam enerji tüketiminin %99’unu oluşturmaktadır. Veri merkezlerinin SET değeri ise 1.737 kWh/m2 .yıl olarak hesaplanmıştır.

• Ticari ve hizmet binalarının da %12’sinde enerji üretim tesisi bulunmakta olup buradaki kurulu gücün %71’ini yenilenebilir enerji sistemi, %29’sini kojenerasyon sistemi oluşturmaktadır.

Enerji Kaynaklarının ve Enerjinin Kullanımında Verimliliğin Artırılmasına Dair Yönetmelikte;

Bina: konut, hizmet ve ticari amaçlı kullanıma yarayan yapı veya yapı topluluğu olarak tanımlanmaktadır.

Toplam inşaat alanı: Avlular, ışıklıklar, her nevi hava bacaları, saçaklar ve ısıtma veya soğutma yapılmayan alanlar hariç, bodrum kat, asma kat ve çatı arasında yer alan mekanlar ve ortak alanlar dahil olmak üzere, binanın inşa edilen bütün katlarını ve kapalı alanlarının metrekare cinsinden toplamını ifade etmektedir. Bir bina grubu veya yerleşke içerisinde, birden fazla bağımsız binanın bulunması halinde, bağımsız binaların ayrı ayrı inşaat alanlarının toplamı, inşaat toplam alanı olarak kabul edilmektedir.

Kıyaslama Raporları aşağıda belirtilen kazanımları sağlamaktadır;

Binalarda enerji verimliliği kıyaslama çalışması bina enerji performans göstergelerinin belirlenmesinde, bu göstergeler yardımıyla değerlendirilen binanın aynı tipteki (kategorideki) diğer binalarla karşılaştırılmasında, binalarda enerji tasarruf potansiyellerinin belirlenmesi çalışmalarına katkı sağlanmasında, bahse konu bina özelinde veya kıyaslama çalışmasına katılan tüm sektörde somut hedefler belirlenmesinde kullanılmaktadır.